2008年第2期(总第27期)

2008年4月2日

目    录

我市开展“3.15”食品安全宣传咨询活动
我市开展食品安全调研，推进食品安全示范县（乡镇）创建工作
市质监局出台暂扣食品生产许可证暂行办法
惠来县调研食品安全探索强化监管新途径
揭西县开展学校食品卫生监督检查
普宁市生猪屠宰专项整治“回头看”活动取得阶段性成效

我市开展“3.15”食品安全
宣传咨询活动

    为贯彻落实《揭阳市食品安全委员会2008年食品安全宣传教育计划》和《揭阳市宣传贯彻<广东省食品安全条例>工作方案》，加大食品安全宣传力度，提高广大消费者的食品安全知识水平和自我保护意识，市食安委办公室在“3.15”消费者权益日前夕，发出《关于做好“3.15”期间食品安全宣传咨询活动的通知》，要求各地和有关部门要以“3.15”消费者权益日为契机，积极安排开展各种食品安全进社区、进村入户以及现场宣传咨询活动。
    3月14日，市食品药品监管、工商、卫生、质监、出入境检验检疫局、经贸等部门参加消费者协会在市区东方广场开展的现场宣传咨询活动，向市民发放资料，重点宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《广东省食品安全条例》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等内容，积极宣传有关食品安全和预防食物中毒知识，进一步普及识假、防假、识别安全食品知识，积极引导消费者消费。揭阳市常务副市长刘小辉及有关部门领导到现场参加了活动。当天的宣传咨询活动共发放各类食品安全宣传资料3390多册， 接受群众咨询900多人次。（市食安办）

我市开展食品安全调研，推进食品安全
示范县（乡镇）创建工作

    近期，市市食安办副主任、食品药品监管局纪检组长江淑红带队到各县（市）开展食品安全调研。重点调研各地食品安全示范县（乡镇）创建情况。
    调研组认真听取各地今年来的食品安全工作汇报，认真了解食品安全示范县（乡镇）创建情况、碰到的问题及困难。强调创建食品安全示范县是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容，创建食品安全示范县活动，将进一步促进地方政府食品安全责任的落实，进一步强化食品安全各个环节的监管，对保障人民群众饮食卫生安全起到极大的促进作用。要求各地食安委办公室要把食品安全示范县（乡镇）创建工作作为今年的一项工作重点，主动向地方党政汇报，争取政府重视，增加资金投入，同时加强同有关职能部门的沟通协调，争取支持，共同参与创建工作。
　调研中，还要求各地要积极做好《广东省食品安全条例》的宣传和食品安全网建设，并送去《广东省食品安全条例》2000多册，要求各地要全力做好宣贯工作。（市食安办）

市质监局出台暂扣食品生产许可证
暂行办法

    为更好地落实暂扣食品生产许可证的有关规定，根据《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》和《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》（试行）的相关要求，近期，揭阳市质监局出台《揭阳市质监局暂扣食品生产许可证暂行办法》，制订了《暂扣食品生产许可证决定书》、《解除暂扣食品生产许可证决定书》和《暂扣食品生产许可证审批表》，进一步完善获证企业证后监管的工作机制。暂行办法体现两个特点：
    一是规范文书格式，完善暂扣手续。《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》（试行）第九十九条规定对取证企业存在吊销食品许可证违法行为的，县级以上质监局要暂扣其食品生产许可证。但目前对暂扣食品生产许可证还没有规范的暂扣文书，食品监管人员在执行暂扣证文书上存在随意性，出现了许多不规范现象。揭阳市局这次通过制订的暂扣文书，有效规范暂扣食品生产许可证的有关手续，同时也推进加大对有关违法获证企业的扣证力度，促进获证企业依法经营。
    二是明确暂扣范围，防止有法不依。《揭阳市质量技术监督局暂扣食品生产许可证暂行办法》对暂扣食品生产许可证的范围进一步明确，除《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》（试行）规定外，还把《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》有关获证企业违法必须吊销许可证的行为也列入，有效地防止食品监管人员存在有法不依的现象，大大提高食品监管工作的有效性。（市质监局供稿）

惠来县调研食品安全探索强化监管新途径

    3月27日，惠来县政府副县长黄镇城到该县食品药品监督管理局开展食品安全工作调研，深入了解全县食品安全现状，工作开展的情况，存在的薄弱环节和困难，以及创建食品安全示范县（乡镇）等问题，探索强化食品安全工作新途径。
　在认真听取了该县食安委副主任、食品药品监督管理局党组书记叶云山的汇报后表示，食品安全涉及国计民生，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，做好食品安全工作是政府责无旁贷的职责，政府将加强对食品安全工作的领导。认为应进一步加强全县食品安全的综合监督和组织协调，完善统一、协调、权威、高效的食品安全监管工作机制，加强食品安全监管部门之间的沟通与协作。对此，拟建立食品安全联席会议制度，食品安全监管部门第一把手参加，提升协调级别，增强协调实效。要求县食安委办公室及时制订《联席会议制度》，并认真做好会议筹备工作，准备在近期召开食品安全第一次联席会议。（惠来县食安办供稿）

揭西县开展学校食品卫生监督检查

    为预防食物中毒和各类传染病的发生，确保新学期广大师生的身体健康，维护正常的教学秩序，近期，揭西县卫监所在全县范围内开展了学校食品卫生专项监督检查。
    本次检查的内容有：一、食堂从业人员持健康证明及《餐饮业和集体食堂配送单位卫生规范》执行情况；二、学校主要领导认真履行食品卫生安全管理第一责任人的管理职责及层层落实责任制的情况；三、是否按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，建立健全各项规章制度，实行定点采购和索证制度，生、熟严格分开，盛用具和餐具的消洗消毒等方面规范操作等。行动中，共出动卫生监督员75人次，检查中小学校、幼儿园食堂19间。检查中发现的存在问题主要是原料采购索证登记制度大都得不到落实，从业人员健康证持证率较低。针对各食堂存在问题，监督员及时发出监督意见书责令限期整改，下一阶段将针对整改情况进行跟踪监督检查，以确保存在问题得到落实。
    通过本次专项检查，有效地提高学校集体食堂经营者的食品卫生安全意识，对确保广大师生的食品卫生安全起到了积极作用。（揭西县食安办供稿）

普宁市生猪屠宰专项整治“回头看”活动
取得阶段性成效

    3月份以来，普宁市经济贸易局在全市组织开展为期一个月的生猪屠宰专项整治“回头看”活动，取得了阶段性成效：该市生猪屠宰管理工作得到进一步加强，市区生猪定点屠宰率保持在100%、农村达98%以上；各定点屠宰场100%做到无检疫合格证、耳标等合法标志的生猪不得进场屠宰；市场、超市、学校等集体单位销售、使用的猪肉100%来自定点屠宰场。主要做好以下几方面工作：
    1．加强对定点屠宰场的检查。对全市56家定点屠宰场的品质检验、台帐管理进行抽查，看是否坚持了肉品质检验，检验是否规范、是否有完整的记录。通过检查，准确掌握屠宰企业生产经营情况及“两章两证”、“六项制度、三项台帐”、执行情况，敦促屠宰企业全面落实肉品市场准入和质量安全可追溯机制。
    2．强化政策支持和服务。进一步落实病害肉无害化处理、放心肉服务体系建设和屠宰环节税费政策。努力搭建多渠道购销对接平台，加强肉品安全认证，引导屠宰企业向集约化、规模化方面发展。
    3．加大生猪屠宰及肉品质量安全执法力度。严厉打击私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉等违法行为，规范生猪屠宰行业经营秩序。
    4．做好对企业责任履行情况的检查评估。对屠宰企业肉品质量安全承诺履行情况进行检查评估，引导和鼓励屠宰企业积极开展技术改造，提升经营及服务水平。通过检查，各定点屠宰场基本能够按照生猪定点屠宰专项整治的要求履行了职责、达到了标准。
    5．加强生猪屠宰及肉品质量安全宣传工作。这次“回头看”活动，全市共张贴、发放宣传资料350份，公布举报电话2个，加大对私屠滥宰和制售注水肉等违法行为的曝光力度，还利用电台、电视等媒体宣传普及肉品安全知识，引导消费者购买放心肉。（普宁市食安办供稿）