2008年第5期(总第30期)

2008年8月5日

目    录

我市开展食品安全检查
广东省猪肉质量安全督查组莅揭督查
市海洋渔业局召开水产品质量安全工作会议
普宁市加强食品流通环节监管
揭西县大力查处无证经营行为

我市开展食品安全检查

为进一步掌握各地上半年食品安全工作情况，促进各地食品安全工作的开展，7月21-25日，揭阳市食安委办公室组织对各县（市、区）食品安全工作进行了检查，重点检查食品流通环节。检查组由市食安委办公室副主任、市食品药品监管局纪检组长江淑红带队，食品药品监管、工商、卫生等部门派员参加。
从检查情况看，各地政府都十分重视食品安全工作，食安办能主动作为，建立健全工作机制，推进食品安全示范县（乡镇）创建工作，部署强化食品安全监管整治，加强《广东省食品安全条例》等法律法规和食品安全知识的宣传。流通环节各地工商部门在完善和推进索证索票和进货台账制度、查处无照经营、打假治劣、舆论宣传等方面做了大量工作，取得了较好成效。
在听取汇报、座谈交流、实地检查有关市场、企业后，检查组对下一步工作提出了建议意见。一是希望各地政府继续大力支持，高度重视食品安全工作，进一步落实食品安全责任制。二是食安委各成员单位要加强协作，积极配合开展食品安全专项整治，加强对重点企业、重点基地和重点品种的监管；工作重心要向农村下移，强化对流通领域食品市场的监管，推进市场秩序持续好转。继续抓好《广东省食品安全条例》的宣传，宣传工作要深入企业、农村。要结合流通环节索证索票和进货台账制度建设，加强《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的宣传，做好索证索票和进货台账工作，使经营者依法经营，群众自我保护意识提高。三是要积极推进食品安全示范县（乡镇）创建工作。要选好点，从社会主义新农村建设的高度积极推进。四是健全应急机制，强化应急演练。要完善重大食品安全事故应急预案，加强应急演练，确保事故发生时能有序、及时、妥当处理。五是加强信息报送工作，及时报送各地各部门开展食品安全工作的情况。（市食安办）

广东省猪肉质量安全督查组莅揭督查

7月24-25日，广东省猪肉质量安全专项整治督查组对揭阳市开展猪肉质量安全专项整治情况进行督查。
市经贸局牵头组织了农业、卫生、工商、质监等有关部门就各部门开展整治进展情况、主要做法、取得成效、存在问题及今后工作意见和建议等做了汇报。督查组随后对榕江大酒店餐饮部、东山区沟口市场、深圳市百事可乐饮料有限公司食堂以及棉湖镇生猪定点屠宰场等单位进行检查。督查组对各部门的工作予以肯定，同时对下一步工作提出宝贵意见。（市经贸局供稿）
市海洋渔业局召开
水产品质量安全工作会议

为进一步规范全市水产品质量安全监管工作，市海洋与渔业局于7月16日召开全市水产品质量安全工作会议。会议由郑秋义副局长主持，各县（市、区）海洋与渔业局主管水产品质量安全的副局长和市水产品质量安全专项整治领导小组全体成员参加了会议。
会议传达了省水产品质量安全工作会议精神，总结交流上半年全市水产品质量安全监管工作情况，部署下半年水产品质量安全监管工作任务，并就进一步做好水产养殖专项执法和水产品质量监督抽查提出了明确要求。最后，郑秋义副局长就进一步做好我市水产品质量安全管理提出了几点意见：1、各级要高度重视，提高认识，加强领导，把水产品质量安全管理列入重要议事日程；2、加大技术指导和宣传培训力度，提高生产者的守法意识；3、加大水产养殖执法检查和质量监督抽查力度，提升水产品质量安全水平；4、加快标准化建设步伐，推进无公害水产品认证工作。（市海洋与渔业局供稿）

普宁市加强食品流通环节监管

今年来，普宁市工商局紧紧围绕上级的工作部署，明确目标，落实措施，继续深入开展流通领域产品质量和食品安全专项整治工作，取得了一定成效。
一是加强组织领导落实责任。成立了产品质量和食品安全专项整治行动领导小组，由局长任组长，二位副局长任副组长，有关股室负责人任成员。各所、队也相应成立领导机构。5月27日制订了《普宁市工商行政管理系统2008年流通环节产品质量和食品安全专项整治工作方案》，确定工作任务和目标要求，进一步落实责任，集中组织专门力量，在去年流通环节产品质量和食品安全专项整治工作的基础上，采取专项整治和日常监管相结合，重点打击与整治规范并举的工作方式，深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治工作。
二是继续抓食品经营者索证索票、进货台帐两项制度的建立健全工作。普宁市现有食品市场6个、超市（商场）11个，食品经营店铺2465户，猪肉经营户1344户。目前，全市6个食品市场、11个超市（商场）100％建立了进货索证索票制度；全市2465户食品经营店铺100％建立了进货台帐制度；全市1344户猪肉经营户的猪肉100％来自定点屠宰点。
三是强化食品经营行为监管。按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，通过划分片区、明确责任，采取日常检查、专项检查、案后回查和接诉检查等各种检查方式，对辖区所有从事食品生产经营的企业和个体工商户进行全面检查，把乡镇政府所在地及市区小食杂店、小摊点列为重点检查的对象，重点检查许可证是否合法有效，登记事项是否发生变化等，确保主体资格合法有效；对不符合经营条件的，特别是危害人民群众健康安全的，依法予以查处取缔。专项整治工作开始以来，共出动执法人员1842人次，检查相关经营户2016户，引导办照86户，查处无照食品经营案件21宗，罚没金额2.24万元，查处销售假冒伪劣食品案件7宗，罚没5.8万元，从而有效地巩固了该市去年以来产品质量和食品安全专项整治工作成果。（普宁市食安办供稿）

揭西县大力查处无证经营行为

自去年6月以来，揭西县卫监所充分利用开展查处取缔无证无照经营行为的有利时机，依法对需经卫生部门许可方可从事的各类经营活动进行全面的检查，对未取得卫生许可及到期未按规定重新办理年审登记手续擅自从事经营活动的行为进行全面的清理整顿。至目前共清理无证经营户数221户，其中补办196户，取缔25户。
1.加强对餐饮业、学校食堂监管。县卫监所共出动食品卫生监督员780人次，车辆195辆次，重点对全县各餐饮单位及学校食堂进行清理，已有51家餐饮单位办理年审手续，对未达到卫生许可要求、存在安全隐患的7家餐饮单位，要求其限期整改后申报办理。同时加强对学校周边小餐饮的监管，共检查42家，发出《小餐饮卫生许可基本要求》及宣传资料250份，要求各餐饮店加强饮食卫生，完善索证制度及硬件设施的建设，对基本符合要求的5家小餐饮要求其及时申报办理卫生许可证，对条件恶劣，根本无法整改的，要求其自动停业，至目前，已先后有8家自动停止经营行为，其余的正在整改及申报办理中。
2.加强对食品生产企业监管。自去年5月份该县凤江镇被列为全省打假警示区域以来，为构筑食品安全管理工作的长效机制，切实扭转风江镇食品安全管理被动的工作局面，县卫生局组织对凤江镇凉果生产企业进行了经常性的监督检查，并得到凤江镇政府、凤江镇阳夏商会的大力支持配合，取得了明显成效。由于当地蜜饯生产企业大体分为半成品生产与分装生产两种类型，因此制定了两种卫生许可要求，如对半成品生产的主要针对晒场的敞开与露空问题，晒场、腌制池的“三防”问题，添加剂的使用问题等制定规范；对分装企业则注重其半成品进行质量验收制度，内外包装间分隔并全理布局，检验室的建立等制定规范，有效地把好准入关，创造了一个公平竞争的良好环境。同时，加强行业自身管理，从技术上帮助大部分企业从传统工艺向现代工业生产转型，通过行业协会组织优秀企业向社会承诺生产安全卫生优质的食品，树立良好的行业形象。卫监所在对凤江镇凉果生产企业的整治中，发放卫生许可证99份，卫生条件等较恶劣无法整改的协同凤江镇政府责令自行停业17家。（揭西县食安办供稿）